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  • RCEP助力区域合作迈向更高水平

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    2023-01-05 来源:经济参考报

     2023年1月,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)迎来生效实施一周年。一年来,这个全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自贸协定,为区域经济尤其是中国与东盟国家的经贸往来合作带来实实在在的红利。在世界经济增长乏力、经济全球化和自由贸易面临严峻挑战的背景下,协定带来的关税减让、通关便利、跨境物流便捷等效应持续释放红利,助力区域经贸合作提速升级,为企业和消费者带来新机遇。

     

      区域互联互通加速推进

     

      2022年12月26日,广西凭祥友谊关口岸车水马龙,承载进出口货物的货车正有序通关。位于中越边境的友谊关口岸是我国通往越南及东盟国家最便捷的陆路大通道,2022年9月以来,友谊关口岸(含浦寨通道)日均进出境车次约1200辆次,较上半年日均通关车次翻一番。畅通的物流通道,让凭祥市外贸增长势头强劲。

     

      RCEP生效实施以来,广西积极依托中国(广西)自由贸易试验区、边(跨)境经济合作区等开放发展前沿阵地,充分发挥与东盟陆海相邻的优势,加速推进陆海空等基础设施互联互通,加快构建跨区域跨境产业链供应链。

     

      凭祥市委书记武晓辉表示,作为广西面向东盟开放合作的重要桥梁之一,凭祥积极发挥独特区位优势,积极打造联通中国—东盟的国际大通道,以高速公路、沿边公路和铁路相连互通奠定了中越联通的坚实基础。目前,凭祥已开通22条跨境公路物流线路、13条跨境铁路班列,通达东盟国家20多个主要枢纽城市,加快融入RCEP“朋友圈”。

     

      进入2022年12月的第一天,北部湾港钦州港区货物吞吐量达到1亿吨,在钦州港建港30周年之际,面对经济下行和疫情防控多重挑战,这里实现连续三年破亿吨。

     

      北部湾畔,天高云阔,生产繁忙。位于西部陆海新通道关键节点的北部湾港,在RCEP、“一带一路”倡议等政策利好下迎来开放发展新机遇,不断提升软硬件能力建设。海铁联运自动化集装箱码头、10万吨级全自动化集装箱泊位、集装箱自动化堆场、首座充换电站……一批批港口基建项目投入使用,极大地满足船舶靠泊需求,进一步增强了码头生产作业能力。

     

      在“硬实力”提升的同时,北部湾港还着力把“线”织密,把服务做好。2022年,北部湾港新增集装箱班轮航线8条,其中外贸航线7条。现有挂靠钦州港航线共67条,加密了北部湾港至RCEP成员国的航线网络,扩大了与世界大港的联动,为外贸货物提供了更多进出口路径。2022年前11个月,钦州港外贸吞吐量再创新高。

     

      与此同时,跨境班列常态化规模化运行,助力货畅其流。在崇左,中越、中欧班列实现联程运输,实现跨境物流联东盟达欧盟,开通长沙—河内东盟国际货运班列、粤港澳大湾区国际班列,增开中越合作中药材专列,推进跨境班列常态化运行。2022年1月至11月,当地铁路口岸火车进出为2095列(次),同比增长19.85%;进出口货物为75.11万吨,同比增长53.88%。其中,中越班列开行253列3343车/6686TEU,进出口货物6.67万吨。

     

      外交学院教授余科杰介绍,随着中老铁路等重大基础设施的开通,区域内各国互联互通水平和管理效率不断提高,助推企业生产经营成本不断下降,有助于企业国际竞争力的提升。

     

      投资贸易往来密切

     

      在广西天恒汽车部件制造股份有限公司的展示厅里,新能源汽车铝合金制电池托盘、高表面装饰铝材、铝合金制轨道车辆零组件等产品被摆在显著的位置。这家2021年组建的制造业企业如今是多家新能源汽车企业电池托盘和家电企业铝饰板的主流供应商,拥有铝合金表面处理的核心技术。

     

      “我们铝产业链条的原材料、加工、终端市场等环节涉及东盟、日韩和国内的资源,RCEP生效使贸易成本降低,增强了产品的竞争力,2022年公司预计实现产值4.5亿元,同比增长55%。”公司总经理李智说。

     

      业内人士表示,RCEP让各国贸易往来更加紧密的同时,也有利于区域内优势互补、分工明确的产业链体系、供应链体系更加完善,运行更加顺畅,韧性进一步增强,从而为区域经济发展注入新活力。

     

      在中新南宁国际物流园里,RCEP生效实施后,这里的项目建设如火如荼。广西新中产业投资有限公司总经理施国维介绍,园区陆续引进了多家世界500强和中国100强龙头企业。东盟国家是RCEP的重要成员国,因此入驻园区的许多企业都是与RCEP相关的企业。目前,已建成、在建的项目总共13个,已竣工运营大型物流项目3个,产业集聚效应不断显现。

     

      近年来,越来越多东盟国家水果出口到中国,深受消费者喜爱。RCEP生效以来带动成员国间农产品贸易合作更为密切,缅甸香蕉、柬埔寨龙眼、越南榴莲先后获得中国检疫准入。2022年9月,越南鲜食榴莲成为RCEP生效后东盟首个新准入输华水果,越南正式成为继泰国之后向中国出口鲜食榴莲的东盟国家。随着消费结构升级,以东南亚水果为原料制作的小吃、蛋糕、潮饮等产品不断推出,丰富了中国消费者的味蕾,也让一些企业嗅到商机。

     

      在凭祥边境经济合作区,生产运输繁忙。凭祥生和堂健康食品有限公司内,各式产品琳琅满目。“我们从东盟进口原材料,重点生产以凉粉草加工为主的龟苓膏产品,每天可加工生产龟苓膏、凉粉草等5吨,产品热销新加坡、印尼等东盟国家。”公司副总经理李坚说。

     

      新能源、高端装备制造、农业深加工等领域成为RCEP框架下各国合作的重点。海关总署数据显示,2022年1月至11月,我国出口机电产品12.47万亿元,增长8.4%,占出口总值的57.1%。其中,汽车出口3637.6亿元,增长79.3%,增速亮眼。

     

      崇左市商务和口岸管理局局长夏高峰介绍,当地积极引导企业抓住RCEP发展红利和机遇,协助企业申报原产地证书。2022年1-11月,全市累计为企业签发原产地证书6.36万份,签证出口货值13.9亿美元,主要产品为日用百货、电子产品、农副产品等,不断助力企业拓展澳大利亚、越南、缅甸等RCEP国家市场。截至2022年11月底,全市实际利用外资8281万美元,同比增长699.3%。投资来源地主要有马来西亚、新加坡、越南、泰国等国家,引资结构不断优化。

     

      多边务实合作前景广阔

     

      当前,世界经济增长乏力,经济全球化和自由贸易面临严峻挑战。业内人士认为,尽管成员国在经济体制、发展水平、规模体量等方面差异巨大,RCEP在多样性与高标准之间找到平衡,为区域经济乃至世界经济提供了稳定性和确定性,有效对冲单边主义和贸易保护主义的冲击。

     

      印尼金光集团旗下的广西金桂浆纸业有限公司生产基地内,每天大量装满白卡纸的货车驶向附近的钦州港码头,装箱后将运往泰国等东盟市场,用于药品、化妆品、电子产品等包装。公司物流部关务负责人周菊说,RCEP生效后,面向东盟的出口增速明显加快,运用原产地累积规则,公司从东盟国家进口的原材料经核算完全符合出口产品增值40%的原产地累积标准,从而使客户享受到优惠关税,提升了企业竞争力。“我们正在建设一条新的生产线,投产后产能将提高一倍,从而更好地满足国内和东盟市场的需求。”

     

      关税减让、原产地累积规则、贸易便利化等制度红利,为各国及其企业带来实实在在的增长和收益。在RCEP框架下,中国同包括东盟在内的其他成员国在分享超大规模市场、进一步发挥互补优势、合理配置生产要素等方面具有更广泛的共同利益,产业链供应链合作前景令人期待。

     

      数据显示,2022年前11个月,中国对东盟进出口同比增长15.5%,高于中国外贸整体增速。中国仍是东盟最大贸易伙伴,东盟作为中国最大贸易伙伴的地位进一步巩固。

     

      广西柳工集团是我国工程机械行业的骨干企业,其产品在东盟区域销售量约占其海外市场25%。广西柳工亚太公司总经理陈灏说,RCEP的实施带来关税下降,配件等进口成本随之下降,柳工整机价格将更加经济实惠,这也将提升中国重型机械的竞争力。“公司将进一步整合国内国际生产要素布局,深耕东盟市场。”

     

      新西兰奶粉、韩国化妆品、日本高端电子设备……关税降低使中国消费者更多享受到协定红利,不断深化的RCEP“朋友圈”激发外贸增长潜力。海关总署数据显示,2022年前11个月,我国与RCEP其他14个成员国合计进出口11.79万亿元,同比增长7.9%,持续显示出RCEP区域贸易自由化优势。

     

      余科杰表示,一年来,RCEP有力促进了区域内贸易投资往来,区域产业链供应链价值链韧性更足、更加稳定,助力区域抵御外部经济动荡和冲击。未来,RCEP有望带动区域内新兴产业形态的塑造与拓展,促进传统产业转型升级,释放更多发展潜力。(记者 覃星星 黄浩铭 朱丽莉 郭轶凡 南宁报道)

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